Alle Länderberichte betonen die sich ändernden Perspektiven der nationalen Regierungen auf die Rolle älterer Arbeitnehmer in Wirtschaft und Gesellschaft. Die globale Tendenz spiegelt eine Verlagerung des politischen Fokus von der Frühverrentung zur Verlängerung des Arbeitslebens wider. Zur Verteidigung dieses politischen Wandels werden drei Argumentationslinien vorgestellt: wirtschaftlich, demografisch und sozial.
Die Länder betonen die wirtschaftliche Relevanz der Vielfalt im Allgemeinen. Eine vielfältige Belegschaft innerhalb von Organisationen wird durch die Berücksichtigung ihrer Altersstruktur enger mit der Verbraucher- / Kundenbevölkerung verbunden sein und zur Verbesserung der wirtschaftlichen Leistung von Organisationen beitragen. Wenn ältere Arbeitnehmer aktiv bleiben, trägt dies auch dazu bei, Wissen und Erfahrung in Organisationen zu erhalten bzw. weiterzugeben. Auf Makroebene unterstützt es die Nachhaltigkeit der Systeme der sozialen Sicherheit, des Gesundheitswesens und der Altersvorsorge.
Demografische Daten sind auch für das aktive Altersmanagement relevant. Die sich ändernde Zusammensetzung der (Arbeits-) Bevölkerung führt in Zukunft zu Engpässen auf dem Arbeitsmarkt, und die Beibehaltung der Aktivität älterer Arbeitnehmer trägt zur Beseitigung von Engpässen auf dem Arbeitsmarkt bei.
Ein letztes Argument ist, dass zur Wahrung der Solidarität und der ethischen Grundsätze die Altersstruktur der Erwerbsbevölkerung derjenigen der Bevölkerung (im erwerbsfähigen Alter) ähneln sollte.
Ein eindrucksvolles Beispiel für diese Änderung der Politik ist Dänemark, wo seit vielen Jahren arbeitspolitische Maßnahmen darauf abzielen, den Zugang der Jugend zum Arbeitsmarkt zu verbessern und nicht auf ältere Menschen. Zur Unterstützung hatten die Kommunen ein nationales Abkommen geschlossen, das den Senioren günstige Möglichkeiten für den Ruhestand bietet. Durch eine dreigliedrige Vereinbarung zwischen den Sozialpartnern wurde 2007 die Politik auf die Bindung älterer Arbeitnehmer verlagert. Ähnliche Beispiele finden Sie in anderen europäischen Ländern.
Einige Länder berichten, dass die Situation älterer Arbeitnehmer trotz dieses Trends aufgrund der Auswirkungen der gegenwärtigen Krise auf die jüngeren Alterskohorten wieder zu einem zweitrangigen Thema geworden ist. In vielen Fällen konzentrieren sich die politischen Diskussionen hauptsächlich auf die Jugendbeschäftigung, wie in Spanien unter den Auswirkungen der Finanzkrise, und in Schweden, wo die Jugendarbeitslosigkeit hoch ist und in den Medien und in den politischen Debatten mehr Beachtung gefunden hat.
Richtlinien für aktives Altersmanagement und das Potenzial der Beratung
Aufgrund der sich wandelnden Perspektive bei der Bewertung älterer Arbeitnehmer haben sich europaweit Richtlinien zum aktiven Altersmanagement herausgebildet. Trotz der Tatsache, dass die Länder die Strategien für ein aktives Altersmanagement unterschiedlich verstehen und häufig nicht einmal eine konkrete Definition (wie für Estland berichtet) haben, konnten einige politische Maßnahmen im Zusammenhang mit einem aktiven Altersmanagement identifiziert werden.
Die Literaturrecherche zu den 12 ausgewählten Mitgliedstaaten ergab große Unterschiede in Bezug auf die Umsetzung von Maßnahmen, die speziell auf ältere Arbeitnehmer ausgerichtet sind, und inwieweit sie ältere Arbeitnehmer durch umfassendere Beschäftigungsmaßnahmen unterstützen, die allen Altersgruppen offenstehen. Diese Instrumente könnten gemäß Tabelle 4 in legislative, finanzielle und Kommunikations- / Sensibilisierungsmaßnahmen unterteilt werden.
Ein erster Schritt, den die meisten Länder zu tun scheinen, ist die Erhöhung des Renteneintrittsalters durch Verabschiedung von Gesetzesreformen. Die Anhebung des Renteneintrittsalters ist ein entscheidender Schritt im Prozess des aktiven Alterns, der für Berufsförderungssysteme, die die Lebensspanne von Arbeitnehmern abdecken können, nur geringe Auswirkungen hat. Die Literatur zeigt sich zutiefst besorgt darüber, dass die derzeitige Debatte lediglich darauf abzielt, das Alter des Rentenanspruchs (wie es in Europa allgemein üblich war) anzuheben, ohne über die Konsequenzen nachzudenken (Maltby, 2011).
Begleitmaßnahmen sind erforderlich, um die Arbeitnehmer während ihrer gesamten Karriere zu unterstützen, einschließlich finanzieller Initiativen für Arbeitgeber, um ältere Arbeitnehmer einzustellen und ältere Arbeitnehmer während ihrer (verlängerten) Karriere aktiv zu halten.
Beratung kann eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der beruflichen Entwicklung von Arbeitnehmern jeden Alters spielen. Aufgrund seiner Anpassungsfähigkeit an den Kontext (Arbeitsplatz, Ausbildung, Arbeitsvermittlung) und der Tatsache, dass es über ein ganzheitliches Set von Theorien und Methoden verfügt, kann die Beratung die autonome Verwaltung der Karriere eines Menschen zu jedem Zeitpunkt im Leben unabhängig von seiner Situation fördern.
Mithilfe von Leitmethodiken können Einzelpersonen auf zuverlässige Informationen über den Arbeitsmarkt, Lernmöglichkeiten und Validierungsdienste zugreifen. Sie können den Menschen auch dabei helfen, ihre eigenen Fähigkeiten, Kompetenzen und Bestrebungen zu identifizieren, um eine sinnvolle Berufswahl zu treffen, ein besseres Arbeitsleben zu führen und bis zum gegenwärtigen Rentenalter produktiver zu sein.
Beratung kann den Einzelnen in die Lage versetzen, ihren produktiven Beitrag zur Wirtschaft und Gesellschaft dramatisch zu steigern und gleichzeitig eine relativ hohe Arbeitszufriedenheit aufrechtzuerhalten. Trotz seines Potenzials werden Leitlinien in nationalen Strategien, Gesetzen oder Finanzrahmen für aktives Altern selten erwähnt.
