Aktives Altersmanagement: Paradigmenwechsel

AltersberaterIn

Die Politik der EU-Mitgliedstaaten hat lange Zeit aktiv zu einer Verringerung des Beitrags älterer Arbeitnehmer beigetragen. Vor dem Hintergrund der Ölkrise von 1973, verbunden mit dem Niedergang mehrerer Wirtschaftszweige, einem Anstieg der Arbeitslosigkeit und einem Überangebot an jüngeren Arbeitnehmern seit Mitte der 1970er Jahre, entwickelten die Regierungen und ihre Sozialpartner ein gegenseitiges Interesse an der Förderung des Vorruhestands als allgemeines Heilmittel .


Maßnahmen wie die Vorruhestandsregelungen in Dänemark und Deutschland und die Regelungen zur vorzeitigen Pensionierung und Entlassung von Arbeitskräften in den Niederlanden und im Vereinigten Königreich haben den vorzeitigen Ausstieg aus dem Erwerbsleben aktiv gefördert. Die Beschäftigung älterer Menschen wurde auch durch die Einführung eines einheitlichen obligatorischen Renteneintrittsalters in mehreren Ländern beeinträchtigt (Avramov und Maskova, 2003).

Diese Maßnahmen haben seit den 1970er Jahren erheblich zur stetigen Verringerung der Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitnehmer (55-64 Jahre) beigetragen. Nach zwei Jahrzehnten stabilisierte sich die Erwerbsbeteiligung zu Beginn der neunziger Jahre auf dem Allzeittief von etwa 37% (1) und blieb zwischen 1992 und 2000 auf diesem Niveau. Dies wurde als Alters- / Beschäftigungsparadox bezeichnet: Die Lebenserwartung in der EU ist gestiegen Seit den 1950er Jahren ist die Erwerbsbeteiligung älterer Menschen erheblich zurückgegangen (Walker, 2001).

Ab Anfang der neunziger Jahre zeichnete sich eine Änderung der Politik ab, die unter anderem auf die steigenden Sozialversicherungskosten, die voraussichtlich zunehmende Alterung der Bevölkerung und den künftigen Mangel an Arbeitskräften und Qualifikationen zurückzuführen war. Es wurde auch allgemein anerkannt, dass sich die Vorruhestandsregelungen als unwirksam und sehr kostspielig für die Gesellschaft erwiesen (Walker, 2001; Davey, 2002; Avramov und Maskova, 2003).

(1) Walker, 2001; von Nordheim, 2003; Avramov und Maskova, 2003. Siehe auch Eurostat-Datenbank zur Beschäftigungsquote älterer Arbeitnehmer nach Geschlecht (Online-Datencode tsiem020) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database